| 1月16日至17日，全省水利局长会议在南昌隆重召开。会议的主要任务是：学习贯彻全省经济工作会议和全国水利厅局长会议精神以及中央、省领导的一系列重要指示，认真总结2006年全省水利工作，研究部署2007年工作，以扎实有效的水利工作促进全省经济社会又好又快发展，为在新的起点上实现江西崛起的新跨越提供保障。
厅长孙晓山作了题为《积极推进江西水利可持续发展，为在新的起点上实现江西崛起的新跨越提供有力保障》的工作报告。朱来友、张杰、杨丕龙副厅长和李东江纪委书记分别就农村饮水安全、河道采砂管理、病险水库除险加固和党风廉政建设工作作了专题讲话，厅党委书记汪普生作了会议总结讲话。熊小群副巡视员参加了会议。
会议指出，2006年，在省委、省政府的正确领导下，在水利部的指导和大力支持下，全省各级水利部门坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全省经济社会发展大局，与时俱进，开拓创新，防汛抗旱、水利工程建设、农村水利、水土保持、政策法规和河道管理、水资源管理和保护、水利改革、水利前期和科技工作及能力建设、精神文明建设和干部队伍建设等各项水利工作取得了新的成绩，全省“十一五”水利发展开局良好。
会议指出，适应全省水利工作面临的新的发展形势，解决发展中遇到的新情况、新问题，全省水利系统要正确处理好“四个关系”。第一，处理好人与自然的关系，进一步完善水利发展思路。一是各项水利规划尤其是流域综合规划要有新的理念。二是各地要针对所面临的主要矛盾，紧密结合实际来思考问题、总结规律、探索实践，把可持续发展水利的基本要求变成具体可行的目标任务和政策措施，突出重点和特点，逐步推进，务求实效。第二，处理好开发与保护的关系，进一步夯实水利保障基础。一是要继续加强以鄱阳湖区、五大江河为重点的大江大河防洪建设，加大对大江大河重要支流和中小河流的治理力度，重点推进病险水库除险加固，完善防汛抗旱预案，加强洪水风险管理。尤其要强化山洪灾害的防治，尽量减少群死群伤的灾情，加强水文监测和预警预报系统建设，提高防洪减灾能力。二是要根据经济社会发展需要和水资源、水环境的承载能力，及时搞好水资源调蓄和配置工程建设。重点是加快山口岩等一批水利枢纽工程的前期工作，适时实施并开工建设一些区域性调水和蓄水工程，提高供水保障能力。三是要大力完善灌区灌排体系，推进节水改造，发展农村水电，搞好水土保持，提高农业综合生产能力，改善农村生产条件和生活环境，保障国家粮食安全，促进协调发展。第三，处理好建设与管理的关系，进一步推进管理机制体制创新。一是要把各地出台的国有水管体制改革的各项政策落实到位。二是要加强河道管理，特别是河道采砂管理。三是加强水利工程建设管理，着力规范水利工程建设市场，加强招标投标管理和项目稽察，确保工程建设质量。四是要加强水资源管理。五是要加快推进农民用水户协会建设，加快小型水利设施的产权改革。加大水土保持的执法力度，巩固已取得的成果。第四，处理好硬件与软件的关系，进一步提高政策制度保障水平。一是要深入推进水利投融资体制改革。二是深化农村水利改革，建立和完善农村水利长效发展机制。三是深入推进水利工程管理体制改革。四是深化水行政管理体制改革，努力建立有利于促进水利社会管理的体制和机制。
会议强调，围绕省十二次党代会提出的“在新的起点上实现江西崛起的新跨越”的战略目标，全省各级水利部门既要着眼长远、全面推进，也要立足当前、重点突破。要从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，统筹各项水利工作，着力抓好“四件大事”。一是加快实施病险水库除险加固。二是切实加强农村饮水安全工程建设。三是大力推进灌区改造和农田水利基本建设。四是扎实抓好国有水管单位体制改革落实到位。
会议明确，2007年全省水利工作的总体思路是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻全省经济工作会议、全省农村工作会议和全国水利厅局长会议精神，围绕“五化”“三江西”战略目标，正确处理“四个关系”（人与自然、开发与保护、建设与管理、硬件与软件），着力抓好“四件大事”（病险水库除险加固、农村饮水安全建设、灌区改造和农田水利基本建设、国有水管单位体制改革），统筹做好防汛抗旱等各项水利工作，大力推进江西水利“两个文明”建设，为在新的起点上实现江西崛起的新跨越提供有力的防洪安全和水利保障。
2007年江西水利工作的主要目标是：遇标准以内洪水保安全，遇超标准洪水有措施。做到水库不跨坝，万亩以上圩堤不决口，蓄滞洪区运用时不死人，努力将灾害损失减少到最低限度；在连续70天干旱情况下，确保大中型灌区抗旱夺丰收。治理水土流失面积280万亩，新增有效灌溉面积40万亩，改善灌溉面积50万亩，新增排涝面积22万亩、节水灌溉面积100万亩，改造中低产田50万亩，完成年度病险水库除险加固800座，解决农村120万人安全饮水问题，全省水利经济总收入增长10%。依法行政能力和管理水平进一步提高。
在防汛抗旱方面，坚持两手抓，坚持防汛行政首长负责制，完善防台风预案，加强中小水库保安和山洪灾害防治，加强雨情、水情监测和会商，加强水工程调度，抓紧水毁工程修复，加强抗旱水源工程建设，抓紧加固维修、清淤扩容、配套完善，进一步健全防汛抗旱工作体系。
在水利工程建设方面，加快病险水库除险加固，推进农村饮水安全工程建设，加快灌区和机电排灌泵站更新改造步伐，加强水利结合血防工程建设，继续抓好九江长江江岸堤防整治、鄱阳湖区防洪工程治理第五个单项等重点水利工程建设，开工建设伦潭、山口岩水利枢纽，建成廖坊水利枢纽。抓好康山等蓄滞洪区建设，开展1-5万亩堤防工程整治，推进城市防洪工程、五河治理和河湖疏浚的建设。加强小型农田水利建设，省财政安排农田水利基本建设资金增加到8000万元。抓好农村水电电气化县建设和小水电代燃料生态工程试点。
在环境保护和资源节约方面，主要是加强水资源管理，完成抚河流域初始水权分配研究，开展赣江等其它河流水量分配方案编制，开展地下水功能区划，完成超采区划定，加强节水型社会建设试点，完成全省节水型社会建设规划编制，强化水资源调度管理、建设项目水资源论证和水资源费征管；加强水资源保护，建立水功能区管理制度，加强水功能区管理和水环境监测能力建设，完善入河排污口管理制度，突出抓好城市饮用水水源地安全保障工作，完善重大水污染事件快速反应机制，开展水生态系统保护与修复试点；推进水土保持生态建设，同时把工作重点转到强化执法监督上来，巩固治理成果。
在水利管理和政策保障方面，主要是大力加强应急管理，加强政策法规工作，推进依法治水、依法管水；加强河道管理特别是河道采砂管理；深化水利改革，全面完成国有水管单位体制改革，加快水利投融资体制改革，推进小型农田水利管理体制改革和水价改革；加强水利规划和前期、科技工作，大力推进水利信息化，促进水利现代化。
在党的建设、队伍建设和精神文明建设方面，主要是加强党的执政能力建设和先进性建设，落实大规模干部职工培训工作，加强党员干部特别是领导干部的能力建设和作风建设；实施水利人才战略，抓好领导班子和公务员队伍建设，培养高素质的专业技术人才和职业技术能手；积极推进干部人事制度改革；推进党风廉政建设，做到工程安全、资金安全、干部安全。
各设区市水利（水务）局局长、纪检组长（纪委书记），赣州市水土保持局局长，各县（市、区）水利（水务）局和水保局局长，厅机关处以上领导干部和厅直各单位主要负责同志、纪委书记共200多人参加了会议。
(转自江西省水利厅网站）
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